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7月1日，是我们伟大的中国共产*97岁的生日，长沙广电新闻中心推出系列特别节目《旗帜》，与各区县（市）“一把手”一起来畅谈城市基层*建引领城市基层治理。
第一期节目，对话的是长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋。
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长沙新闻频道《旗帜·一把手话*建》丨浏阳篇
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30:03
*建“三保”葆初心聚民心
——《长沙晚报》专访长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋
有了保鲜膜，食物能保持新鲜；办了保健卡，锻炼身体更健康；上好保险丝，家用电器不会烧坏。这些源于生活中的常识和智慧，对*员教育和基层*组织建设来说，何尝不是有益的启迪？
如今，在千年古县浏阳，“保鲜膜”“保健卡”“保险丝”已成为开展*员教育的“三大法宝”。
“贴好*员思想‘保鲜膜’，用好组织‘保健卡’，上好*性‘保险丝’，筛选出*组织和*员*性‘健康’‘亚健康’‘不健康’三类状态对症施治，把全面从严治*要求贯彻到每个支部、落实到每个*员。”长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋在接受《长沙晚报》记者专访时表示，自去年以来，浏阳创新探索基层*建“三保”工作体系，努力构建了“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的城市基层*建新格局。
永葆初心
贴好思想“保鲜膜”，为理想信念“补钙”
“听说您是年入*的，那时，您是基于什么考虑？”
“当年我在湘东修铁路，看到有一群人干活特别卖力，就问他们为什么要这样。他们回答说：我们是*员，铁路不快点修好，睡不着觉。我为此深受感动，也跟着他们投身到了热火朝天的建设中……”
“为什么现在有的年轻*员，没有了你们当初的这种执着信念？”
“我觉得是学习没跟上。那时我们一有时间就学*章，学*的路线方针*策。”
……
这是今年3月，黎春秋在集里街道调研与社区老*员刘喜珍讨论“入*初心”时引出的一堂生动*课。
“我们的‘三会一课’学什么？*课讲什么？就学总书记讲话，就讲*章。”黎春秋受到启发，当场交代组织部门，要加强基层*员的思想*治教育，做到虚功实做、繁工简做。
近年来，城市社区*员队伍日益庞大，且*员的年龄、职业、收入构成复杂化，一些*员成了“口袋*员”“隐性*员”，逐渐丧失了先进性。个体的教育管理不到位，势必影响到整个组织的战斗力。
“如何解决这个问题？就是教育，*员的兜底教育。”黎春秋表示，自去年以来，浏阳创新推出基层*建“三保”工作体系，大力推行“学习教育—评议展示—帮扶处置”全过程*员教育管理模式，倒逼*员作用的发挥。
理想信念是共产*员精神上的“钙”。没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。贴好思想“保鲜膜”，显得尤为关键。
这个“保鲜膜”怎么贴？浏阳市结合“两学一做”学习教育常态化制度化探索，开展了形式多样的*性教育活动。
在集里街道集里桥社区，每周四下午的“情动四点初心故事汇”访谈活动雷打不动；在关口街道，23个*（总）支部、52个*小组“*员朗读者”读书学习活动常态化开展……
“不仅仅是学，还有训和考。”黎春秋介绍，浏阳对多名市管领导干部和6万多名*员进行了*的十九大精神集中轮训，并组织1.3万余名干部职工进行了*的十九大报告和全国“两会”精神知识测试，“效果挺好”。
筑强堡垒
用好组织“保健卡”，上好*性“保险丝”
在浏阳，一张印有“体检内容、体检问题、体检结论、整改措施”等项目的“保健卡”在*员干部中人手一份，这不是普通的身体保健卡，而是*员“*治体检保健卡”。
在淮川街道新北社区农供*支部书记周宏玉的眼里，这张小小的卡片是开展*性自我检查的结果书，也是鞭策自己不断提升*性修养的任务表。在手持“保健卡”进行“体检”时，他写下“服务群众意识不强，了解收集群众意见不及时”的自我“诊断”。
“*性要时刻保持‘健康在状态’，就必须把问题摆到台面上，不遮不掩。*性修养达不达标？由‘体检指标’说了算。”黎春秋说，通过组织广大*员干部以组织生活会和民主评议*员为载体，及时进行“*治体检”，浏阳各级*组织和*员查找问题近10万条次，使广大*员在严格的*内生活锻炼中不断增强*性。
如果说拿“保健卡”做“体检”是自己“量血压”、互相“把把脉”、群众“会会诊”，那上好*性“保险丝”则是抓早抓小、防微杜渐的“理疗”——其核心是“熔断机制”。
什么是“熔断机制”呢？黎春秋解释说，浏阳率先打造了*支部“堡垒指数”和*员“先锋指数”考核体系，通过指数考评，将达不到标准线的*支部和*员列入“预警名单”，“一旦低于指数标准，‘保险丝’就要熔断，就要对问题*员和问题*组织进行处置处理”。
据统计，年，浏阳评定“亚健康”“不健康”*员名，2个单位领导班子民主生活会因“辣味不足”被现场叫停，9个基层*支部组织生活会因“自评互评不到位”被责令重开，防止“小毛病”演变成“大问题”。
黎春秋表示，对确实违纪违规的*员，浏阳坚持进行组织处理，以进一步纯洁*员队伍。
凝聚民心
把话筒交给群众，引领“最多跑一次”改革
抓好城市基层*建工作，归根结底是要提升基层治理能力，要落实到服务群众上来。
跑断腿、磨破嘴，盖不完的公章、开不完的证明……到*府部门办事，最怕来回折腾跑“冤枉路”。去年7月，浏阳在全省率先推行“最多跑一次”改革，全面推行“马上办、就近办、网上办、帮代办”，目前基本实现企业、群众到*府部门办事“只进一扇门、只上一张网、只拨一个号、最多跑一次”。
黎春秋认为，基层*建在这项工作中起到了非常重要的引领作用。
“我们重点做了两件事。第一，是知道群众真正的需求是什么；第二，是我们的基层*组织能够提供什么。这两者之间的差距越来越小，就是我们要达成的目标。”黎春秋说。
如何了解群众的需求？答案是“把话筒交给群众”。
黎春秋告诉记者，浏阳在基层*建中创新开展“把话筒交给群众”活动，广泛发动企业、*员、居民群众进行提问，相关职能部门现场解答，进行面对面交流。目前，各社区*组织已举办此类活动35场，收集实质性意见、建议条，构建了多渠道的民意“直通车”。
“对收集上来的意见、建议，根据办理难度分为‘现场答复’‘交办解决’‘协调解决’三级。”黎春秋说。
群众需求在哪，*组织就服务到哪。黎春秋介绍，在浏阳不少社区，已经全面推行“岗岗通”“帮代站”“宅预约”等贴心服务。前不久，淮川街道朝阳社区23名老人就通过“宅预约”，足不出户办好了企业退休人员资格认证。
黎春秋欣慰地表示，改革增强了*建活力，提升了城市服务效能，为解决群众身边小事、琐事、烦心事，开辟了一条集收集、解决、反馈于一体的民意沟通渠道，群众获得感不断增强，*组织满意度不断提升。
不过，在被请求“以百分制为浏阳城市基层*建打分”时，黎春秋出人意料地只给出了60分的及格分。他说，今年是长沙市委确定的“城市基层*建年”，同时浏阳也被中组部明确为城市基层*建县级示范市，必须以更高标准来要求自己，努力探索城市基层*建新路径，奋力开创城市基层*建工作新局面。
来源长沙新闻频道、长沙晚报（记者颜开云）
编辑陈乔安
审核刘海雄
