2月25日，站在果树林旁的鸡舍前，看着卖剩下的只生态鸡，浏阳市澄潭江镇和家村中心组村民罗友林咧嘴笑了。去年他本计划利用建在稻田里的一栋平房养产蛋鸡，鸡苗都买好了，被村里的“田长”彭显洪发现制止，房子拆除恢复成耕地。“田长”帮忙牵线，罗友林改为到不远处一片果林里养生态鸡。
年3月起，浏阳市在全省率先探索实施耕地保护田长制，当年底，被纳入全省6个田长制试点县市区之一。该市还建立田长制巡护系统APP，通过天上卫星查、地上动态巡，及时寻获问题，并建立早发现、早报告、早处置机制，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。经过近一年探索实践，浏阳市耕地保护“田长制”取得成效：年全年实现耕地“零违法”，整改恢复耕地亩，粮食增产0.57万吨。
守田管田，建田用田
去年，聚焦“守”“管”“建”“用”，浏阳市在全省率先建立县乡村田长制责任体系，由长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁任总田长，市、镇、村三级田长共名，同时在各村民小组设立护田员，并依托遍布全市“党建+微网格”，将农户纳入耕地管护体系。
沿溪镇沙龙村在浏阳市率先实施田长制，并将保护耕地写进村规民约。村党总支书记、村委会主任罗平春任村级田长，村党总支副书记周建国任村级副田长，依托“党建+微网格”，将全村53名微网格长全部纳入耕地保护责任体系。微网格长走马上任当起了“田长”，村民们亲切地称呼他们为“田管家”。“田长职责首先是守好田管好田。块块农田有田长，耕地保护责任全覆盖。”罗平春介绍，除了发挥村组田长的作用，村里还出台耕地保护田长制村规民约，鼓励村民及时发现破坏耕地行为，制止乱占用耕地种植花卉苗木和挖塘养鱼。
谈到田长制发挥的作用，浏阳市自然资源局耕地保护科科长何峰安介绍，一是守好田，定期研究、定期调度，及时解决耕地保护中的具体问题，确保耕地总量不减少；二是护好田，压实耕地保护属地管理责任，明确日常动态巡查次数和责任，早发现、早报告、早处置耕地“非农化”“非粮化”行为；三是建好田，结合土地开发、增减挂钩、高标准农田等项目建设，以及表土剥离、土壤肥力改良等农艺措施，深挖新增耕地潜力，提升现有耕地质量；四是用好田，坚持农地农用、粮田种粮，支持农田集约化、规模化经营，不断提升耕地产出效益，激发群众保护耕地、用好耕地的积极性和主动性。
治标治本，田不乱用
年，在一次日常巡查时，浏阳市澄潭江镇大圣村网格田长黄桂如发现，村民李某屋前堆积了大量建筑用的水泥砖石。一问得知，这是准备新建猪舍，但未办理任何手续。黄桂如立即劝停并上报镇村。镇自然资源所调查发现，李某准备建猪舍的土地属于基本农田，立即制止了这起苗头性破坏耕地行为。
“一直以来，违法占用耕地行为监管覆盖面不够全、责任压得不够实、违法情况报告不及时等是耕地保护工作的‘老大难’问题。”镇党委书记、镇级田长黎靖介绍，他们将全镇耕地范围划分为镇、村、微网格3级网格，明确镇级田长4名、村级田长65名和网格田长名，镇包村、村包微网格、微网格包户，“严密巡查监管，在日常巡查的基础上把每周二定为‘网格日’，开展全覆盖、无死角巡查，将违法占用耕地遏制在萌芽状态。”
黎靖说，村民和企业耕地保护意识、法律意识不强，是导致违法用地行为时有发生的源头所在，如果说在巡查监管上下功夫是治“标”，那么从意识提升和制度上做文章则是治“本”。
对于村民用地，澄潭江镇各村将《农村乱占耕地建房“八不准”》写入耕地保护村规民约，通过横幅、宣传单、