核心发展理念：
1
全地域
整合地域范围内的全部吸引物要素，将整个地域作为一个旅游目的地来打造；
2
全领域
充分发挥旅游业的带动作用，形成“农业围绕旅游增价值，工业围绕旅游出产品，服务业围绕旅游成规模”的泛旅游产业格局；
3
全要素
不仅要完善“食、住、行、游、购、娱”传统旅游要素，还要培育“商、养、学、闲、情、奇”新兴旅游要素，带给游客完美的旅游体验。
4
全方位
从单一景点景区建设，破除壁垒，实现多规合一，公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。
5
全过程
实现游客整个旅行中的全程化服务。为游客打造“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、购之丰富、娱之快乐”的完美之旅，为游客带来“商务、养生、研学、休闲、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
6
全行业
充分调动各行各业对旅游发展的积极性，要找到自己位置，怎么做？如何做？都是围绕旅游业。
7
全时间
实现全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺转变。
8
全社会
引导社会各个层面，调动社会大众积极性、主动性、创造性，实现全民共同参与，出谋献策，建言出力，都来投入建设旅游。
9
全产业
创新业态，促进一二三产业融合，与地域文化融合，与特色资源融合，与大网络空间融合，力求在泛旅游发展的*金时代赢取主动，谋求产业转型新跨越。
10
全空间
以旅游为导向整合资源，全新资源利用，所有地方而不是单独景区旅游，最终实现从小旅游格局向大旅游格局转变。
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